理上网来|山东迈入“自贸区年代”,哪些内在需读懂?
    8月26日,星期一,山东踩着前史的鼓点,高视阔步迈入自贸区年代。一场关乎山东未来展开的严重实验由此拉开大幕,山东的变革敞开史也将就此掀开新的一页,这一刻值得铭记。  NO.1 | 壹  自由交易实验区,英文译为Pilot Free Trade Zone,可理解为一国或区域“境内关外”的独自阻隔区域,区内可进行仓储、交易、加工等事务,在关税和配额等方面有优惠规矩,货品贮存期限一般不受约束。  这一全球本钱、商家、企业竞相追逐的“敞开高地”,当时已在八十多个国家一千多个区域落地开花,而我国起于6年前。  2013年9月,我国首个自贸实验区,即上海自由交易实验区正式树立,面积28.78平方公里,一年今后,面积扩展至120.72平方公里,包括外高桥保税区、张江高科技园区、陆家嘴金融交易区等七个区域。  变革不停顿,敞开不停步,“自贸实验区”在我国持续扩容:  2015年4月,国务院批复广东、天津、福建3个自贸实验区;  2017年3月,国务院批复辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西7个自贸实验区;  2018年10月,国务院批复海南自贸实验区;  2019年8月,国务院批复赞同新设山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江6个自贸实验区。  到现在,全国规模共树立18个自贸实验区,一个东中西和谐、陆海统筹的全方位、高水平对外敞开新格局正在加速构成。  同样在这个8月,国务院又批复了我国(上海)自由交易实验区临港新片区,面积119.5平方公里,和本来的自贸区根本适当,上海起跳自贸区4.0年代;而远在1500公里之外,前史也再次挑选了深圳——我国特征社会主义先行示范区,蓄势待发。  这是党中央着眼于世界国内展开大局,深入研究、统筹考虑、科学策划作出的严重决议计划,是显示我国扩展对外敞开、活跃推动经济全球化的严重行动。  这是准则立异的宣言,是新一轮在交易、出资、金融、行政办理等许多范畴的全面实验,更是我国在对外表达“用敞开推动变革”的坚决决计。    NO.2 | 贰  有人问,为什么是这些当地?自贸区在哪里设,什么时候设,试什么、怎样试,有详细区别吗?  明显,自贸区的探究,不会千人一面,不是简略的名单扩容,也不是简略的方针仿制平移,每一家自贸实验区都是结合本身的区位优势、资源禀赋、展开阶段等,确认的功能定位、展开方针,并要为此作出新的探究,堆集新的经历。  比方说:  福建,作为两岸沟通的最前沿,杰出对台自由交易便是最大的特征地点;  陕西,矿藏资源丰富,叠加科教、区位和前史文化优势,首要打造内陆型变革敞开新高地,探究内陆与“一带一路”沿线国家经济协作和人文沟通新模式;  浙江,则要要点展开以油品全工业链为中心的探究,承当的是提高我国资源配置全球竞争力的战略任务;  四川,要建造西部门户城市开发敞开引领区、内陆敞开战略支撑带先导区、世界敞开通道枢纽区、内陆敞开型经济新高地、内陆与滨海沿边沿江协同敞开示范区……  各有各的特征,各有各的任务。总归,自由交易实验区的树立,要害不在于优惠方法、方针歪斜,而在于变革探究、准则立异。  在这里,应该是政府的归政府、商场的归商场,简政放权雷厉风行,“放管服”变革愈加深化;在这里,应该是现代化的金融体系日臻完善,外商出资“准入前国民待遇加负面清单”让交易门槛更低、出资愈加便当;在这里,“一带一路”沿线国家的人流、物流、资金流和信息流彼此集合叠加,“走出去”的大路越发广大,“引进来”的磁场越发有力。  假如现有的这些自贸区“实验”可以取得成功,那么可仿制、可推行的变革敞开新盈利,将很快扩展到更大规模,甚至在全国铺陈开来,这是自贸实验区与生俱来所担负的更重要任务。  NO.3 | 叁  回过头来,再说山东。  在国务院印发的《总体方案》中,我国(山东)自由交易实验区包括济南片区、青岛片区、烟台片区,总面积119.98平方公里。不同于其他五省区,山东自贸实验区提出了培养交易新模式、加速展开海洋特征工业和探究中日韩三国当地经济协作等方面的详细行动。  可以说,这一总体方案,既切中了国家战略需求,又凸显了山东共同的区位工业优势。这是党中央、国务院站在大局高度统筹策划的成果,也是山东施行愈加活跃主动敞开战略、刻画敞开型经济展开新优势的一次战略机会。  厚实推动山东自贸实验区建造,就要紧紧围绕服务国家战略,在充沛吸收学习其他自贸实验区老练经历的基础上,杰出山东特征,发明山东经历。  比方,这次自贸实验区设定在济南、青岛、烟台三大新旧动能转化中心区内,“综试区”“自贸区”两大国家战略构成了叠加之势。咱们就应该将新旧动能转化综试区与自贸实验区建造有机结合,加强统筹策划和变革联动,着力构成变革实验叠加效应。  比方,山东毗连日韩,就要充沛发挥对日韩得天独厚的地缘和资源优势,在世界协作园区、科技成果转化机制、树立世界通关协作新模式等方面进行探究立异。  比方,最大的优势在海洋,就要依托特征海洋资源,进一步强化在海洋科技协作、航运服务等方面先行先试的内容,为推动海洋经济建造供给有力支撑……  自由交易实验区,是变革敞开的“实验田”、准则立异的“新高地”。对山东而言,这是一项严重的变革授权,也这是一次全新的准则探究,要害一条,便是要用变革的方法激起生机、用立异的方法增强动力。  必定要脱节依托新平台要照料、争优惠的陈腐思想,打破条条框框的捆绑,斗胆试、斗胆闯、自主改。  必定要拿出自我革新的勇气,紧扣准则立异这个要害,扭住流程再造不放松,深化“一次办妥”变革,执行政府职能改变,着力构建更有生机、更有功率的体系机制。  必定要对标世界先进规矩,聚集出资办理、金融服务、促进交易便当化、强化事中过后监管等范畴,营建世界一流的营商环境。  唯此,才能把展开的动力生机最大极限激起出来,让“实验田”真实成为“良种田”“高产田”。

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